发布时间：2016-09-26 | 所属分类：城市管理：论文发表 |

　　随着涌入城市的农村人口越来越多，那么应该如何规划一座城，如何提高城市土地的利用率，如何针对当前城市建筑规划存在的问题，提高各种建设资源和空间资源的利用率，结合城市的发展现状，具体情况具体分析，因地制宜地进行城市建筑规划，提高城市建筑规划的科学性和安全性。

城市与区域规划研究

　　摘要：城市建筑规划关系着现代化城市的发展和人们的日常生活，但是城市建筑规划受到多种因素的影响和各种条件的限制，使得城市建筑规划存在一些问题，为了推动城市的可持续发展，必须重视城市建筑规划存在的问题，坚持以人为本的设计理念，合理利用各种建设资源和空间资源，加强城市建筑的创新性规划设计，提高城市建筑规划水平。本文分析了城市建筑规划存在的问题，介绍了城市建筑规划设计原则，阐述了城市建筑规划完善策略，以供参考。

　　关键词：城市建筑规划;问题;建筑核心期刊投稿

　　1城市建筑规划存在的问题

　　1.1相关法律法规不健全

　　现代化城市建筑的规划设计缺乏健全的法律法规，城市建筑规划是一项专业、复杂的系统工程，相关法律法规对于城市建筑规划设计发挥着重要的干预和引导作用，违法行为和处罚制度不相符，无法公正制裁城市建筑规划中的违法行为。同时，城市建筑规划设计过程中存在着各种严重的徇私舞弊现象，没有根据城市的水文、地形地貌情况和自然环境有针对性地进行规划，规划设计设计水平较低。另外，市民是城市生活的主体，城市建筑规划应广泛征求市民的建议和意见，但是由于相关法律法规不健全，市民参与城市建筑规划的途经不畅通，城市建筑规划无法按照相关法律法规进行实施，甚至有些城市建筑规划项目由于设计不合理被搁浅[1]。

　　1.2城市建筑规划体系不健全

　　当前，城市建筑规划体系不健全，设计人员对于城市建筑规划设计的要求了解不够深入，在规划设计过程中没有充分考虑到和城市发展相关的各方面因素，包括城市服务分区变化、城市居民生活变迁、城市产业结构和经济结构调整等，盲目性地进行建筑规划设计，虽然某些建筑项目在短时间内的经济效益较高，但是从长远角度来看，这些建筑项目的耐久性和使用性能较差。同时，城市建筑规划管理部门和相关设计部门之间的沟通交流较少，无法科学指导建筑规划设计过程，使得城市建筑规划设计水平较低。

　　2城市建筑规划设计原则

　　2.1人性化

　　人性化是城市建筑规划设计的关键，城市建筑是人们休闲、工作、生活、购物的重要场所，为人们提供多样化的生活需求[2]，因此城市建筑规划设计应以人为本，充分考虑到城市居民的多方面需求，合理进行城市建筑规划设计，提高城市建筑规划设计水平。

　　2.2合理化

　　城市建筑规划应坚持合理化的设计原则，结合现代化城市的实际情况和发展需求，结合城市居民生活需求和规划发展要求，基于整体性的城市建筑规划设计，使城市建筑规划和城市发展协调起来，合理解决一些阻碍城市发展的影响因素，合理运用法律手段，完善和优化城市建筑规划，严格落实各项规划设计内容[3]。

　　3城市建筑规划完善策略

　　3.1完善相关法律法规

　　相关法律法规对于城市建筑规划设计有着重要的指导作用，应结合城市建筑规划设计要求，完善和健全相关法律法规，**程度地降低城市建筑规划设计实现难度，更好地适应现代化城市发展要求。政府部门应高度重视城市建筑规划设计，出台更加详细的法律法规，明确城市建筑规划设计要求和内容，为城市建筑规划提供全面的法律支持，使相关设计人员清楚地了解关于城市建筑规划设计的法律内容，提高法律意识和责任意识，严禁城市建筑规划设计的各种违法违规行为[4]。

　　3.2协调发展

　　结合当前的城市发展现状，全面考虑城市的整体布局和整体状况，尽量避免局限在一个区域或者一个方面，分析城市的地形地貌和水文情况，做好资源整合，充分体现出城市建筑的质感和美感，使城市建筑和周围环境协调起来，打造适合居住、安全舒适的城市环境。同时，注意城市建筑规划的可持续性发展，城市建筑规划设计不能仅考虑眼前利益，必须从长远角度出发，注意维持城市的生态平衡，协调城市建筑规划和自然环境保护之间的关系，提高城市建筑的经济效益、环境效益和社会效益[5]。

　　3.3开发城市建筑规划设计系统

　　城市建筑规划具有较强的专业性和复杂性，相关设计人员应积极利用各种现代化科学技术，开发城市建筑规划设计系统，积极正确政府部门的支持，利用计算机网络系统，运用智能化的计算机软件，如二维三维CAD、卫星地图等，提高城市建筑规划设计水平和质量。健全公众参与制度：为了进一步提高城市建筑规划设计水平，应积极健全公众参与制度，拓宽公众参与渠道，使管理人员和规划设计人员更加清楚地了解公众的想法和需求，使公众也感受到自己是城市生活的主体，通过这种互动交流，提高城市建筑规划的科学性和合理性，获得**的城市建筑规划设计方案。同时，城市建筑规划应坚持以人为本，仔细研究公众的意见和建议，在了解公众需求以后，应将其转换为实际的城市建筑规划方案，加强城市建筑施工现场的实地勘察，优化和改进规划设计，确保其切实可行性和科学合理性。

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城市规划设计 - 建筑和园林建设的前提

所属类别 :　城市管理

称谓

城市规划设计是建筑和园林建设的前提，并为所需的空间准备条件，城市规划设计研究的进展也为建筑学和园林学的开拓提供了前所未有的广阔天地。规划师与建筑师、园林设计师的工作目标是一致的。随着人类社会的发展，这三学科的有机结合和协同创造，势必将体形环境的建设推向更高的境界。

5

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基本信息

中文名称　城市规划设计
原则　　　社会，经济，安全

目标　　　实现城市可持续发展
单位　　　城乡规划局

目录	1原则 2发展历程	3设计方法 4设计流程	5发展趋势

本段原则

整合原则，经济原则，安全原则。计发程序和国家和地方的经济技术发展水平相适应。

(1)要正确处理好城市局部建设和整体发展的辩证关系。要从全局出发，使城市的各个组成部分在空间布局上做到职能明确，主次分明，互相衔接，科学考虑城市各类建设用地之间的内在联系，合理安排城市生活区、工业区、商业区、文教区等，形成统一协调的有机整体。

(2)既要保持近期建设的文化完整，又要科学的预测城市远景发展的需要，不能只顾眼前利益而忽视了长远发展，要为远期发展留有余地。

(3)要处理好城市经济发展和环境建设的辩证关系。注意保护和改善城市生态环境，防止污染和其他公害，加强城市绿化建设和市容环境卫生建设，保护历史文化遗产、城市传统风貌、地方特色和自然景观;不能片面追求经济效益，以污染环境。破坏生态平衡、影响城市发展为代价，避免重复"先污染，后治理"的老路，而要使城市的经济发展与环境建设同步进行。人与环境是相互依存的有机整体，保持人与自然相互协调，既是当代人类的共同责任，也是城市规划设计工作的基本原则。

经济原则

城市规划设计要坚持适用、经济的原则，贯彻勤俭建国的方针，这对于中国这样一个发展中国家来说尤其重要。

(1)要本着合理用地、节约用地的原则，做到精打细算，珍惜城市的每一寸土地，尽量少占农田。不占良田。土地是城市的载体，是不可再生资源。我国耕地人均数量少，总体质量水平低，后备资源不富裕，必须长期坚持"十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地"的方针。

(2)要量力而行，科学合理地确定城市各项建设用地和定额指标，对一些重大问题和决策进行经济综合论证，切忌仓促拍板，造成不良后果。我国城市在发展过程中，资源占用与能源消耗过大，建设行为过于分散，浪费了大量宝贵的土地资源。因此，在城市发展中要把集约建设放在首位，形成合理的功能与布局结构，加大投资密度;改革土地使用制度，实行有偿使用和有偿转让;处理好土地批租单元的改进、产权分割下成片开发的组织形式，提高对城币发展中可能出现的矛盾的预见性，为城市更新预留政府控制用地，以实现城市的可持续发展。

安全原则

安全需要是人类最基本的需要之一。因此，城市规划设计要将城市防灾对策纳入城市规划设计指标体系。

(1)编制城市规划设计应当符合城巾防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流等要求。在可能发生强烈地震和严重洪水灾害的地区，必须在规划中采取相应的抗震、防洪措施;特别注意高层建设的防火防风问题等。

(2)还要注意城市规划设计的治安、交通管理、人民防空建设等问题。如城市规划设计中要有意识地消除那些有利于犯罪的局部环境和防范上的"盲点"。

(3)要注意传统与现代的协调，保护好城市中那些有代表性的历史文化设施、名胜古迹的同时，也要注意体现时代精神，包括使用新材料、新工艺，让二者结合"神似"而不是"形似"。

(4)要自然景观和人文景观的协调，建筑格调与环境风貌的协调。城市规划设计需要通过对建筑布局、密度。层高、空间和造型等方面的干预，体现城市的精神和气质，满足生态的要求。

社会原则

所谓社会原则，就是在城市规划设计中树立为全体市民服务的指导思想，贯彻有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济、促进科学技术文化教育事业的原则，尽量满足市民的各种需要。

(1)设计要注重人与环境的和谐。人是环境的主角，让建筑与人对话，引人公园、广场成为市民交流联系的空间，使市民享受充分的阳光、绿地、清新的空气、现代化的公共设施、舒适安全的居住环境，这种富有生活情趣和人情味的城市环境，已成为世界上许多城市面向21世纪的规划和建设的目标。

(2)是要大力推广无障碍环境设计。城市设施不仅要为健康成年人提供方便，而且要为老、弱、病、残、幼着想，在建筑出入口、街道商店、娱乐场所设置无障碍通道，体现社会高度文明。我国一直以来都是老人和残疾人较多的国家，在城市中推广无障碍设计，其意义尤为重要。

发展历程

随着社会经济的发展、城市的出现、人类居住环境的复杂化，产生了城市规划设计思想并得到不断发展。特别是在社会变革时期，旧的城市结构不能适应新的社会生活要求的情况下，城市规划设计理论和实践往往出现飞跃。

中国古代的城市规划设计学说散见于《考工记》、《商君书》、《管子》、《墨子》等典辅之中。《考工记》确定了"都"、"王城"和"诸侯城"的三级城邑制度，用地的功能分区和道路系统等;《商君书》论述了某一地域内山陵丘谷、都邑道路和农田土地分配的适当比例，以及建城、备战、人口、粮食，土地等相应条件。

中国古代城市规划设计强调战略思想和整体观念，强调城市与自然结合，强调严格的等级观念。这些城市规划设计思想和中国古代各个历史时期城市规划设计的成就，集中体现在作为"四方之极"、"首善之区"的都城建设上。

战国时期，列国都城采用了大小城制度，反映了"筑城以卫君，造郭以守民"的要求。西汉长安城将宫室与里坊结为一体 ;三国时曹魏邺城采用城市功能分区的规划方式;南北朝时代的洛阳城加强了全面规划，都为中国古代前期城市建设的高峰--隋唐长安城的建设起了先导作用。

长安城的建设成就是唐代灿烂文化的重要组成部分，影响及于日本、朝鲜等国的都城建设。宋开封城在中国都城建设史上的重要性在于，它是按照五代周世宗柴荣颁发的诏书，有规划地进行扩建的要例。后来，商品经济的发展使延绵千年的城市里坊制逐渐废弛。北宋中叶，开封城走向较为开放的街巷制体系，形成了中国封建社会后期的城市结构形态。

元大都的规划汲取了春秋战国时期理想都城的规划思想，而又作了因地制宜的处理。由大都城演变而成的明北京城，可说已集中国古代都城城市规划设计之大成。清代在北京城远近郊区大力经营园林和离宫别馆，使北京成为中国封建时代都城规划和建设的最辉煌实例。

在西方，在古希腊城邦时期已出现了希波丹姆规划模式。古罗马建筑师维特鲁威的《建筑十书》阐述了城市选址、环境卫生、坊际建设、公共建筑布局等方面的基本原则，并提出了当时的"理想"城市模式。中世纪社会发展缓慢，城市多以教堂为中心。到了文艺复兴时期，建筑师阿尔伯蒂、帕拉第奥、斯卡摩锡等也提出了一些反映当时商业兴盛和城市生活多样化的城市理论和城市模式。

产业革命前的欧洲城市，除罗马等少数城市外，一般规模较小。多数城市是自然形成的，城市功能和基础设施都比较简单，卫生条件也差。城市规划设计多侧重于防御功能和政治需要，封闭性强。城市规划设计的内容主要着眼于道路网和建筑群的安排，因而是建筑学的组成部分。

产业革命导致世界范围的城市化，大工业的建立和农村人口向城市集中促使城市规模扩大。城市的盲目发展，贫民窟和混乱的社会秩序造成城市居住环境的恶化，严重影响居民生活。人们开始从各个方面研究对策，现代城市规划设计学科就是在这种情况下形成的。

现代城市规划设计学科主要由城市规划设计理论、城市规划设计实践、城市建设立法、城市规划合理四部分组成。

现代城市规划设计理论始于人们从社会改革角度对解决城市问题所作的种种探索。19世纪上半叶，一些空想社会主义者继空想社会主义创始人莫尔等人之后提出种种设想，把改良住房、改进城市规划设计作为医治城市社会病症的措施之一。他们的理论和实践对后来的城市规划设计理论颇有影响。

19世纪和20世纪之交，霍华德倡导"田园城市"，1915年格迪斯提出区域原则，倡导城市规划设计与区域规划相结合的学说。他们的学术思想对城市规划设计思想的发展影响深远。同时代的恩文所着《城市规划设计实践--城市和郊区设计艺术概念》一书，总结城市发展的史例和他本人的规划实践经验，可视为建筑师对城市规划设计领域的开拓。随后，越来越多的建筑师以及社会学家、地理学家、经济学家等投入城市规划设计理论的研究。

在19世纪，影响最广的城市规划设计实践是法国官吏奥斯曼1853年开始主持制定的巴黎规划。尽管巴黎的改建，有镇压城市人民起义和炫耀当权者威严权势的政治目的，但巴黎改建规划将道路、住房、市政建设、土地经营等作了全面的安排，为城市改建做出有益的探索。影响所及，科隆和维也纳等城市也纷纷效法。

这一时期还出现了另一种建设实践:英国一些先进工业家在建设工厂的同时，建设新的工人镇。例如1851年工业家萨尔特建设了萨泰尔工人镇，1887年利威尔建设了日光港工人镇，形成所谓"企业城镇"。这些实践无疑促进了霍华德的"田园城市"等城市规划设计理论的形成。至今，城市规划设计仍是采取上面所说的旧城改建和新城建设两种基本形式。19世纪90年代，西欧各国已逐渐形成以公共投资改进市政建设同控制私人用地相结合的城市发展战略概念。在德国有城镇发展规划工作的传统，也有雏形的分区制规划方法。这些都为城市规划设计工作提供了有用经验。

制定城市建设法规最初的目的是维持整齐、清洁、安定的城市环境，以保障居民健康。英国1848年制定《公共卫生法》，其中规定了住宅的卫生标准，1906年颁布《住宅与城市规划设计法》。瑞典1907年制定了有关城市规划设计和土地使用的法律。美国纽约1916年颁布了控制土地利用和建筑高度的分区区划法规，后来在1961年为适应新情况，修改成为区划决议。实践证明，城市建设和管理要有相应的法律体系，严格的城市建设法规可以提高城市规划设计和建设的质量。

20世纪以来，人类经历了两次世界大战，国际政治、经济、社会结构发生巨大变革，科学技术长足发展，人文科学日益进步，价值观念起了变化，这一切都对城市规划设计产生深刻的影响。1933年的《雅典宪章》概述了现代城市面临的问题，提出了应采取的措施和城市规划设计的任务，是现代城市规划设计理论发展历程中的里程碑。

第二次世界大战以后，城市规划设计家没有舍弃《雅典宪章》的基本原则，而在一些重大问题上给予更新和补充，这就出观了1977年的《马丘比丘宪章》。这两个宪章是两个不同历史时期的城市规划设计理论的总结，对全世界城市规划设计都有相当的影响。

产业革命后，城市内部结构发生了根本的变化，促使人们从理论上研究城市的结构和形态，寻求**模式。

有人认为城市宜集中建设。法国建筑师勒·柯布西耶1922年在《明日的城市》中主张充分利用技术成就，建造高层高密度的建筑群，使城市集中发展，以求得**的生活环境和最高的工作效率，这种思想被称为城市集中主义。有人主张城市宜分散建设。美国建筑师赖特提出的"广亩城市"认为城市应与周围的乡村结合在一起，平均每公顷居住2.5人，被称为城市分散主义，这两种城市模式影响甚广。

此外，有人从城市功能要求出发提出各种城市布局形态，如"带形城市"、同心圆式的环状城市、楔状结构城市、多核心城市等;有人则从城市中各种系统的组织出发，宏观地研究城市所在的地区的空间结构与城市形态的关系;也有人从微观上对构成城市的单元细胞进行剖析来研究城市的形态。

设计方法

城市规划设计的方法，各国不尽相同，例如英国的发展规划，联邦德国的土地使用规划(也称总体规划)和地区详细规划，苏联的总体规划、当下建设规划和详细规划。中国编制城市规划设计，从50年代以来基本上采取第二次世界大战前后国外流行的方法:先论证城市发展性质，估算人口规模;再确定土地使用方式，组织建筑空间结构，确定道路交通系统及其他主要市政工程系统等;然后编制城市总体规划和城市详细规划。这种规划基本上是一个物质环境规划，为一个城市的未来各种活动安排空间结构，是一幅要在规定期限内(如20~30年内)加以实现的城市物质环境状态的蓝图，用以指导城市建设。

经多年的实践，人们越来越认识到上述规划方法不能适应社会、经济的迅速发展。基于对城市开放性--城市的发展与更新永无完结的认识，城市规划设计界提出了"持续规划"和"滚动式发展"的规划思想，实行一种动态的平衡，从而抛弃了把城市规划设计当作城市"未来**状态"的旧观念。在这种认识下，出现了新的城市规划设计方法，如英国在1968年用新的结构规划和局部规划的两阶段规划方法代替原有的发展规划或总体规划。在规划内容上除了物质环境规划，还增加了经济规划和社会规划，以实现城市的社会经济目标，因此成为多目标、多方面的更为综合的规划。这种规划方法仍在发展中。

计流程

城市规划设计的流程

1、接受设计任务、基地实地踏勘，同时收集有关资料

2、初步的总体构思及修改

3、方案的第二次修改文本的制作包装

4、业主的信息反馈

5、方案设计评审会

6、扩初设计评审会

发展趋势

在不同时代和不同地区，对城市的发展水平和建设要求不同，因此城市规划设计的研究重点不尽一致，并随时代的发展而转变。

多学科参与城市研究的历史自古就有，极大地丰富了墟市规划理论。这个趋势将继续下去，今后还会有更多的学科渗入并开拓城市问题的研究领域。

系统工程学、工程控制论等数理方法及电子计算机遥感等新技术手段在城市规划领域中的应用在逐步推广它们在资料的收集处理，预测评价方面所提供的方法和手段，有助于提高城市规划设计工作的质量。

对城市与城市规划设计工作的认识不断深化。基于城市是综合的动态的体系，城市规划设计研究不仅着眼于平面上土地的利用划分，也不仅局限于三维空间的布局，而是引入了时间、经济、社会多种要求的"融贯的综合研究"。在城市规划设计工作中，将考虑**范围内可以预见和难以预见的情况，提供尽可能多的选择自由，并给未来的发展留有充分的余地和多种可能性。

由于城市问题包罗万象，有人提出在有关学科群的基础上建立以研究城市性质、城市模型、城市系统和发展战略为目的的城市学;也有人提出建立以系统地研究乡村、集镇、城市的各种人类聚居地为目的的人类聚居学等。这类新学科的建树，或有助于加深对城市的宏观认识，但它的进展需要建立在完成大量城市问题研究工作的基础上。

城市研究任务艰巨而纷繁，这也说明它丰富的活力。城市永远在发展，城市问题也总是相伴而生，但人类必将更为自觉地运用广泛的知识与丰富的想象力和创造力，发展城市环境的规划、建设和管理的科学。城市规划设计工作从最初社会经济发展的战略研究起，最终要落实到物质建设上，形成供人们生活和工作的体形环境。

城市建筑如何规划和完善 城市管理

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